關鍵字：中國智慧城市
IDC 行業(yè)研究與咨詢服務部高級研究經(jīng)理丁寶貴認為：“2015年將是中國智慧城市的創(chuàng)新年。國家智慧城市健康發(fā)展指導意見的出臺，各類智慧城市參與者的積極涌入，以及政府數(shù)據(jù)的不斷開放，這些因素將會推動建設模式的不斷創(chuàng)新，逐步引導市場力量參與智慧城市建設，中國的智慧城市將取得進一步發(fā)展。”IDC對2015年中國政府行業(yè)IT市場做出如下預測：
1.智慧城市建設模式快速轉變將推動中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程
IDC預計，2015年，隨著智慧城市建設模式的快速轉變，更多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將更加主動積極地參與到智慧城市的建設中。以阿里和百度為首的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將會以行業(yè)應用和云計算為切入點，通過開放的合作模式推動智慧城市的建設。同時，國家層面將通過財政改革、購買服務和政府引導等多種模式推動智慧城市的健康有序發(fā)展。目前，中國智慧城市建設呈現(xiàn)合作大于競爭的特點。智慧城市的建設是一個非常龐大的工程，其中涉及多個層面，需要生態(tài)系統(tǒng)中的各類廠商共同合作，才能做好智慧城市，需要通過建設模式的創(chuàng)新促進生態(tài)系統(tǒng)的衍變。因此，IDC認為，隨著政府和市場的合力推進，智慧城市建設模式必將在今后幾年快速轉變，從而有利推動中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。
2.信息惠民工程將促進民生類服務平臺的拓展
2014年1月9日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于加快實施信息惠民工程有關工作通知》。通知指出，信息惠民工程實施的重點是解決社保、醫(yī)療、教育等九大領域的突出問題；各地方在實施信息惠民工程中，要注重資源整合，逐步實現(xiàn)公共服務事項和社會信息服務的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。2014年6月12日，國家發(fā)改委公布了信息惠民國家試點城市名單，全國共計80個城市。國家發(fā)改委等12個部門，旨在通過試點城市加快提升公共服務水平和均等普惠程度、探索信息化優(yōu)化公共資源配置、創(chuàng)新社會管理和公共服務的新機制新模式。IDC預計，2015年，民生類的服務平臺將在中國各地快速涌現(xiàn)，并且會結合政府的政務云建設，因地制宜，結合4G網(wǎng)絡推廣，推動基本公共服務在不同層級、不同區(qū)域和不同群體之間的覆蓋，以此促進基本公共服務的均等化。
3.區(qū)域化發(fā)展將推動智慧城市群建設
2014年8月19日發(fā)布的《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》旨在鞏固擴大東北地區(qū)振興發(fā)展成果，努力破解發(fā)展難題，依靠內生發(fā)展推動東北經(jīng)濟提質增效升級。2014年11月7日，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布的《推進珠江三角洲地區(qū)智慧城市群建設和信息化一體化行動計劃（2014-2020年）的通知》旨在推進信息基礎設施、公共服務平臺和信息網(wǎng)絡應用的一體化發(fā)展，將珠三角地區(qū)建設成為世界級的智慧城市群。IDC預計，2015年，智慧城市將會呈現(xiàn)群帶建設，區(qū)域城市合力規(guī)劃打造智慧城市群。政府方面應該著手加強政策資金支持，加強區(qū)域合作。企業(yè)方面應該著手研究區(qū)域化智慧城市群解決方案，同區(qū)域研究機構和專家委員會加強合作，因地制宜，為城市群量身定制解決方案。
4.智慧城市建設將趨于理性發(fā)展
近年來，智慧城市已經(jīng)成為全國各地政府信息化建設的主流。自住建部公布智慧城市試點以來，越來越多的城市加入到智慧城市的建設隊伍中。初步估計，到目前為止，約有400個城市參與了智慧城市的建設。但目前各地智慧城市建設存在千城一面、空中樓閣、投資浪費及標準缺失等多方面的問題。以此來看，當前中國智慧城市尚處于探索階段，需要加強在各行業(yè)和各細分領域的深入探索。IDC預計，2015年，智慧城市的建設將趨于理性。政府方面應該著手加強頂層設計工作，梳理自身需求，按需定制，建設適合自身的智慧城市。企業(yè)方面應該著手深入了解城市需求，落地解決方案，以服務推動城市發(fā)展。
5.4G網(wǎng)絡的推廣將加速智慧旅游建設
4G網(wǎng)絡在中國大范圍的推廣將會為各地的智慧旅游建設帶來很大的推動作用。在高速網(wǎng)絡的支持下，游客可以通過手機和平板等智能終端獲取位置定位、路線導航、天氣走向、尋找美食、酒店預訂、景點推薦、購物導航、互動分享、網(wǎng)上購票等多種服務，實現(xiàn)食、住、行、游、購、娛等多方位一體的旅游服務。IDC預計，2015年，智慧旅游建設將呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。4G網(wǎng)絡的推廣，突破了數(shù)據(jù)傳輸?shù)钠款i，使得基于大數(shù)據(jù)的高效數(shù)據(jù)分析和信息獲取等旅游服務成為可能。隨著游客的體驗逐步提升，將逐漸形成網(wǎng)絡效應，在未來的幾年，智慧旅游將會呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。
6.智慧醫(yī)療將加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，向大健康體系發(fā)展
2014年，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算及移動互聯(lián)等技術的發(fā)展與應用，推動了智慧醫(yī)療行業(yè)快速的發(fā)展。隨著信息技術在醫(yī)療行業(yè)的不斷應用，智慧醫(yī)療作為新興的服務載體，為用戶提供了醫(yī)療健康服務保障，將會成為政府的重要抓手，以“政府引導+市場主導”的方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，以緩解當前突出的醫(yī)療問題。IDC預計，2015年，智慧醫(yī)療的建設將會呈現(xiàn)百花齊放的局面，產(chǎn)業(yè)鏈將加速整合。政府方面將逐步擴大區(qū)域衛(wèi)生平臺的范圍，將更多的醫(yī)院、婦幼保健、疾控中心和藥房納入到區(qū)域衛(wèi)生服務體系中來；市場方面將隨著新技術和新產(chǎn)品的推廣，進行模式創(chuàng)新，以滿足用戶健康方面的需求。
7.智慧社區(qū)將成為智慧城市入口的爭奪點
近些年，各類新興技術快速發(fā)展，并被越來越多地應用到智慧社區(qū)的建設當中。智慧社區(qū)作為智慧城市的重要組成部分，是城市智慧落地的觸點，是城市管理、政務服務和市場服務的載體，其中數(shù)字社區(qū)、智能家居、社區(qū)養(yǎng)老和智能生態(tài)社區(qū)等各類智慧社區(qū)項目層出不窮。隨著智慧城市的推廣以及新一代技術的普及，智慧社區(qū)的項目必將迎來新一輪的快速發(fā)展。因此，IDC認為，2015年智慧社區(qū)將成為企業(yè)業(yè)務落地的承載點，智慧社區(qū)行業(yè)將實現(xiàn)快速拓展。IDC預計，智慧社區(qū)建設將在2015年取得快速發(fā)展，各企業(yè)將會加快在智慧社區(qū)行業(yè)的布局。智慧社區(qū)入口的爭奪，將會隨著模式創(chuàng)新、技術推廣和數(shù)據(jù)沉淀而日趨激烈。
8.中國將穩(wěn)步推進政務云的采購工作
2014年8月，政務云服務采購試點啟動。自2010年財政部和工信部等多個部委開展云計算示范工程以來，政府積極展開了云計算新型服務采購的模式探索，并不斷拓展服務采購種類，2012年，財政部印發(fā)了《政府采購品目分類目錄(試用)》，將云計算服務納入其中。國家采購中心將完善采購標準和流程，從中央政府機關開始試點，向地方政府推廣。IDC預計，2015年，各地方政府將會積極推進政務云的采購工作。各地政府應該重點研究和關注服務標準、服務安全及服務量化等方面的問題，在積極響應國家云戰(zhàn)略服務推廣的同時，結合自身發(fā)展，因地制宜地建立適合自身的采購標準。
9.大數(shù)據(jù)應用將盤活數(shù)據(jù)，推動智慧城市建設
中國信息化發(fā)展至今，已經(jīng)積累了大量的行業(yè)數(shù)據(jù)，分散在政府部門、行業(yè)平臺和企業(yè)等不同的實體機構中。在當前互聯(lián)網(wǎng)的時代，各類數(shù)據(jù)將呈現(xiàn)井噴之勢，各類大數(shù)據(jù)分析和預測類應用的推廣及普及將有效盤活積存數(shù)據(jù)，挖掘數(shù)據(jù)潛在價值，消除數(shù)據(jù)盲點，為城市決策者提供數(shù)據(jù)分析和預測等服務，推動智慧城市建設。IDC預計，2015年，大數(shù)據(jù)應用將會在各行各業(yè)呈現(xiàn)綻放之勢。政府方面應該著力打通部門之間藩籬，形成數(shù)據(jù)共享，方能進一步進行大數(shù)據(jù)分析，服務于城市建設；企業(yè)方面應著力產(chǎn)業(yè)鏈整合，整合數(shù)據(jù)入口，形成數(shù)據(jù)沉淀，進一步形成數(shù)據(jù)服務，結合應用落地。
10.信息安全將成為智慧城市建設的戰(zhàn)略重點
在智慧城市的建設過程中，基礎設施和信息資源是智慧城市的重要組成部份，其建設的成效將會直接影響智慧城市的體現(xiàn)。而信息安全作為輔助支撐體系，是智慧城市建設的重中之重。如何建設信息安全綜合監(jiān)控平臺，如何強化信息安全風險評估體系，將成為智慧城市建設的戰(zhàn)略重點。IDC預計，2015年，智慧城市的建設將更加關注信息安全。政府方面應該著力將基礎設施分級分類，繼續(xù)深化在網(wǎng)絡基礎設施及信息資源方面的安全防護；企業(yè)方面應該加強產(chǎn)業(yè)合作，形成合力，推動中國安全信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
自2013年1月第一批試點公布伊始，智慧城市經(jīng)過了近兩年的快速增長，其中不乏有亮點，但總體來看，智慧城市的勢頭有些過熱，存在很多問題，比如投入與產(chǎn)出不成正比，城市服務提升不明顯，形象工程華而不實等。因此，中國各層級政府都在不斷反思，建設智慧城市是為了什么？智慧城市是為誰服務？什么才是真正的智慧？如何實現(xiàn)智慧城市的可持續(xù)發(fā)展？如何引導市場力量參與智慧城市的建設？IDC認為，百城競建，洗盡鉛華，市場主導，服務為民，智慧城市才剛剛開始。
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